导语

近日
，水利部结合天然资源部颁布《关于激励和支持社会本钱参加水土流失治理的领导定见》（办水保〔2024〕243号）
，以下简称《领导定见》
，这是继国务院办公厅颁布《关于激励和支持社会本钱参加生态；そǜ吹亩罚ü旆ⅰ2021〕40号）的又一国度层面的利好政策。此前
，在矿山生态建复领域多地曾索求利用市场化方式推动矿山生态建复并出台有关执行细则
，这次《领导定见》的颁布是对社会本钱参加生态；そǜ础俺恋懔煊颉钡挠忠淮蜗富。

重要内容

这次《领导定见》重要对激励和支持社会本钱参加水土流失治理的沉要性、工程项目类型、受益方式、支持政策等方面进行了明确。

沉要性

明确了加快推动水土流失沉点治理
，提升水土流失治理能力和水平
，火急必要拓宽水土维持领域资金筹措渠路。社会本钱参加对健全美满水土维持多元化投入机造
，激活开释政策盈利
，加快推动水土流失沉点治理
，增长优质水土维持生态产品供给
，对助力村落振兴和俏丽中国建设拥有沉要意思。

工程项目类型

激励和支持社会本钱采取自主投资、与当局合作、公益参加等方式
，参加幼流域综合治理、坡耕地综合整治、侵蚀沟治理、淤地坝和拦沙坝新建及刷新、崩岗综合治理、石漠化治理、固沟保塬等水土维持工程项目
，及其投资、设计、建设、管护等过程。

受益方式

社会本钱主体投资水土维持工程
，能够依法依规获得天然资源资产使用权及有关权利
，形成的新增耕地、碳汇增量等水土维持生态产品关联权利能够依法依规参加买卖
，获取合理收益。处所各级当局能够依照有关司法律规通过投资补助、运营补助、金融支持等方式保险社会本钱主体获得合理收益。

支持政策

01产业开发用地支持

在全额投资集中连片（执行幼流域综合治理面积不幼于5000亩
，综合整治坡耕地面积不幼于500亩
，治理崩岗面积不幼于250亩。）发展水土流失治理后
，可依法依规获取肯定比例的新增建设用地使用权。

02金融支持

激励处所用好国债、处所当局专项债券、金融信贷资金
，创新多元化投融资模式
，吸引社会本钱参加水土流失治理；支持金融机构参加水土维持项目
，积极开发适合的金融产品、拓展融资蹊径
，加大对水土流失治理的投资力度进行了明确划定。

03产权支持

明确社会本钱对参加治理后获得的地皮使用权等依法享有流转措置的权势
，是保险社会本钱主体合法权利
，增长其投资积极性的沉要行动。

04投入支持

支持处所利用现有投资渠路
，大力奉行以奖代补、以工代赈等项目执行模式。

05其他支持

支持处所利用好耕地占补平衡政策
，积极发展水土维持生态产品价值实现、水土维持碳汇、成立横向生态；づ獬セ斓。

结 语

社会本钱参加水土流失治理
，不仅为生态环境；ち煊蜃⑷肓诵碌幕盍
，更是在长远发展中展示出其深远的积极影响
，既激产生态效益
，又两全经济社会效益
，实现了生态效益与经济效益的双赢。但同时各地情况千差万别
，仍需不休细化配套政策、做好造度执行
，因地造宜美满具体规划
，推进全社会参加其中
，共同推动俏丽中国建设。

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